Ｇ.Ｉ.Ｓ.Ｔ.

上月底始於墨西哥、目前令世界30多個國家的4380人感染的甲型H1N1流感（新流感）爆發以來，世界媒體把目光集中到了一位女性身上。她就是世界衛生組織(WHO)總幹事陳馮富珍（Margaret Chan）。陳馮富珍上月29日表示：“（新流感）如果全球蔓延，人類都將面臨危險。”她的這番言論極大提高了對新流感的恐懼。

新流感疫情稍微穩定下來的時候，有人譴責說世界衛生組織“反應過度”。而陳馮富珍對此的回答是：“比起因沒有準備而失敗，過度準備更好。”

韓國總統李明博會晤烏茲別克斯坦總統卡里莫夫

正在對烏茲別克斯坦進行國事訪問的韓國總統李明博11日與烏茲別克斯坦總統伊斯蘭-卡里莫夫舉行首腦會談，兩國就在能源和資源領域加強合作達成協議，例如確保烏茲別克斯坦5個新油氣礦區的勘探和開發權。韓烏兩國首腦通過此次峰會，包括新油氣勘探等，簽署了共16項基本協議與諒解備忘錄。其具體內容包括：蘇爾吉爾（Surgil）地區的氣田和設備金融合作；納曼干和丘斯特地區的地上礦區勘探等能源以及資源領域的7項合作；心臟手術中心、醫療設備供應等產業、金融領域的3項合作；納沃伊特區的管理及運營合作（現由大韓航空經營國際物流中心）等基礎設施和物流領域的6項合作。

3月23日，北京律師董正偉向鐵道部發函，要求公開兩萬億鐵路建設項目資金的來源、分佈、使用情況和監管。同時申請鐵道部公開動車組火車票的定價程序、科學依據以及聽證計劃安排。4月28日，董正偉收到了鐵道部的回復郵件。針對兩萬億鐵路投資資金的安全和監管問題，鐵道部表示，鐵道部及所屬單位均設立了內部審計機構，定期對建設項目資金的使用情況審計。（4月29日《新京報》）

鐵道部能及時響應董正偉律師的要求，公開兩萬億鐵路建設項目資金的來源和項目實施情況，體現了政府信息的公開和透明，值得表揚。但是，兩萬億鐵路建設項目資金，如此巨大的政府投資資金，僅靠鐵道部及所屬單位設立的內部審計機構，能確保資金的安全嗎？這值得懷疑！

內部審計從本質而言只是一種自我監督，這種基於內部循環的自我監督，其作用和效果十分有限，遠不如外部監督和社會監督來得直接和有效。這是因為，在一個單位和系統內部，各種利益關係的糾葛總是錯蹤複雜。

韓國、中國、日本和東盟籌集的規模達1200億美元的“亞洲區域外匯儲備庫”（韓國稱亞洲共同基金）中，韓國決定分擔其中的16%，即192億美元。

亞洲區域外匯儲備庫是參與國家可以在陷入外匯短缺局面時作為緊急資金使用的一種外匯儲備庫。

韓國、中國和日本3日在印尼巴厘島舉行三國財長會議，確定了亞洲區域外匯儲備庫的出資份額。此前只確定了東盟分擔亞洲區域外匯儲備庫總規模中的20%，即240億美元，但就韓、中、日承擔的80%出資份額，中國和日本就主導權展開了爭奪。此次會議決定，中國和日本都分別出資32%，即384億美元。

美國白宮大規模殺傷性武器(WMD)政策協調官加里-西摩1日表示：“很明顯，北韓想要（向美國等方面）挑釁。我認為北韓可能會進行核子試驗。”西摩於20世紀90年代在克林頓政府中親自處理過北核問題，目前在歐巴馬政府中擔任全權負責防止核和導彈擴散問題的“總指揮”。

西摩表示：“北韓會在九個月內重返六方會談。我們只能等待。”他還表示，不會屈服於北韓發出的核子試驗等挑釁威脅，急於同北韓對話，最壞的情況是今年之內不會舉行六方會談。美國國務卿希拉蕊-柯林頓最近表示：“北韓重返六方會談的可能性很小。北韓自己在國際社會上挖掘更深的墳墓。”

從美國高層人士的一系列發言來看，歐巴馬政府構想的對北政策輪廓已經越來越明顯。北韓最近利用“再次進行核子試驗”、“發射洲際彈道導彈(ICBM)”和“利用濃縮鈾開發核”這三種挑釁性威脅手段，對韓國和美國等方面施加壓力。但是，歐巴馬政府已逐漸將北韓政策方向調整為，不直接應對北韓挑釁，通過聯合國的對北制裁與其抗衡，等待北韓覺醒，明白重返對話才是明智之舉。可以說是一種“施壓和忽視”戰略。

“真令人大開眼界”，這是4·29國會議員補選投票期間流行的一句話，主要是因爲戰線不明確。

李明博政府接任已有1年2個月，這是去年總選一年後選出5位國會議員的補選。隨著執政黨和參政黨“黨內矛盾”逐漸嚴重，4月29日的補選成爲了執政黨與執政黨、參政黨與參政黨之間的對決。

斯德哥爾摩國際和平研究所最新報告顯示，隨著中國自行發展軍工業和軍事能力，近年來進口的常規武器數量減少，此趨勢令人憂心。這份由斯德哥爾摩國際和平研究所最新發表的報告，內容有關世界各地的軍火交易情況。報告對2004年至2008年世界軍火交易的研究顯示，中國仍是全球常規武器的最大進口國，佔世界軍火貿易的11%。 斯德哥爾摩國際和平研究所研究員霍爾托姆表示，中國進口武器的高峰在2006年。霍爾托姆說，中國收到的軍備交貨在2007年和2008年「大量減少」。他說，其中一個原因是中國需要時間熟悉掌握從俄羅斯購買並收到的大量軍備，俄羅斯幾乎壟斷對中國的軍備供應；另一個原因是中國可能希望依靠自身力量製造軍備和開發軍事技術。霍爾托姆說，中國努力開發武器引起俄羅斯擔心。俄羅斯至今仍不願向中國出售少量艦載戰鬥機。他說，「俄羅斯擔心，向中國出售少量軍備後，中國會進行逆向工程，謀求開發出如何仿製這些軍備。」

日前，北韓外務省宣佈已經開始啟動廢燃料棒再處理工作，美國將此視為可能進行第二次核子試驗的前兆，正在制定對策。

美國歐巴馬政府認為，不能排除北韓通過對廢燃料棒進行再處理進一步確保鈈之後進行第二次核子試驗的最壞情況出現。也就是說，北韓2006年7月發射大浦洞導彈並於三個月之後強行進行核子試驗的先例可能重演。

歐巴馬政府想要儘量防止這個問題成為焦點議題，同時希望通過國際社會的合作以對話方式解決問題。也就是說，在闡明不會對北韓推行溫和政策的原則的同時，通過與中國等有關國家之間的共同努力說服北韓重返六方會談。

12月15日，中國大陸和臺灣正式啟動了空運直航、海運直航和兩岸全面直接通郵。海峽兩岸同胞企盼了數十年之久的“三通”夢終於圓了，兩岸關係發展從此翻開了時代的新篇章。與此形成鮮明對照的是，就在半個月前的12月1日，北韓（朝鮮）正式中斷了開城旅遊、中斷了京義線貨運列車通行、關閉了南北經濟合作磋商辦公室的措施。與此同時，北韓也在嚴格管制通過陸路穿越非軍事區的車輛和人員，從而將南北交流的水平瞬間推回到了10年前的水平。

北韓斷然採取“12.1措施”顯然有多種多樣的原因，簡單地說，在南北關係方面，北韓手中所剩的軟牌（非軍事）已經不多了。因為自從李明博總統當政開始，南北官方和半官方關係幾乎已經全面中斷，在開城工業園上做文章是北韓為數不多的選擇之一。北韓可能認為，開城聚集著眾多韓國中小企業，而且由開城引發的南北關係進一步惡化不僅會激起韓國國內進步政治勢力和財界要求政府修改對北政策的呼聲，而且同樣會動搖外資對韓國政局的信心。北韓的目的是利用金融危機這個機會，通過打出開城牌攪亂李明博政府的國內政策日程，迫使其宣佈全面履行《6.15共同宣言》和《10.4共同宣言》，主動軟化強硬的對北政策。

從目前的局勢看，韓國政府似乎不會改變對北政策。李明博總統不久前多次表示：“有時候等待也是一種策略”。韓國統一部官員則稱：“北韓的強硬措施是在捨本逐末，不會收到任何成效。”李明博政府這樣做的理由：一是認為錯在北韓，韓國政府一直敞開著對話的大門；二是目前處在應付在金融危機的關鍵時刻，韓國國民將會支持現政府的對北政策，而將解決經濟懸案放在優先地位；三是，李明博政府似乎認為只要韓美同盟關係穩固，就不用擔心北韓的“通美封韓”政策。

在中國海軍建軍60 周年之際，中國國家主席胡錦濤昨天乘坐石家莊號驅逐艦在山東青島海上檢閱中國海軍，《費加羅報》駐京記者拉戈藍日就“中國海軍閱兵式”撰文強調指出，北京想通過這一史無前例的龐大海上閱兵式顯示中國海上的強大。

《費加羅》文章接著指出，一切都有象徵意義，距離奧運水上運動賽場不遠的地方，中華人民共和國昨天組織了中國海軍史上首次閱兵式慶祝海軍建軍60周年。平時喜歡隱蔽的中國軍艦在三十幾個國家官方人士面前進行了表演，表演艦隊中的明星應是兩艘核潛艇長征三號和長征六號。這兩艘核潛艇還是首次從秘密的深處浮出水面，總共有六十艘包括驅逐艦，護衛艦，核潛艇以及飛機和直升飛機等中國海軍的裝備參加了海軍60周年表演。

背景閱讀 “建超主權儲備貨幣”點燃中美貨幣戰爭

“美元當前可說是四面楚歌。”（香港《文匯報》）“人民幣為什麼向美元發起春季攻勢。”（ 北京《華夏時報》）

▲圖為，去年6月北韓寧邊核設施冷卻塔被爆炸的場面。北韓為強調核去功能化意志而上演了這場“秀”，但因發射遠程火箭而受到聯合國制裁後，又宣佈將恢複核設施。

北韓宣佈重啟所有核設施

“春訊從韓國傳出。”

彭博社專欄作家威廉-白賽克（William Pesek）13日發表了一篇題為《距紐約7000裏之外的地方傳喜訊》（Good News Springs Up 7,000 Miles From New York）的文章，認為韓國是全球經濟復蘇的起點。

白賽克指出，若想探尋全球經濟危機的底線，更應該關注韓國，而不是因經濟危機而政權崩潰的冰島。

   5年前，開放國民黨議長鄭東泳曾經在京畿九裏綜合市場前發表4•15總統選舉宣言時，呼籲國民“抑制落伍的政治勢力”。盧武鉉總統之所以當選總統，是因為得到了民主黨的協助。但是，鄭東泳卻在盧武鉉當選後，表示民主黨是“落伍的政治勢力”，隨即招集親盧（盧武鉉）勢力進行了集體退黨，並且創辦了開放國民黨。2007年，當盧武鉉政權開始失政後，鄭東泳領導的開放國民黨又與民主黨攜手合作。2007年，鄭東泳又以大統合民主新党成員的身份參加了總統大選，但是以531萬票的懸殊差距落選。當時，失敗的鄭東泳表示：“多數國民雖然沒有選擇我，但我仍將為國民盡職盡責。”

▷前任統一部長官鄭東泳連任黨組織的議長一職，但卻兩度拋棄了推舉自己為總統候選人的黨組織。他將以無黨派身份參加全北全州德津地區的4•29國會議員重選活動。民主黨一直呼籲他到湖南以外的、競爭更為激烈的地區參選議員，但他並沒有接受黨組織的提議。他在記者招待會上置辯道：“本人此次歸國是希望能給飽受痛苦的國民、處於為難之中的韓半島以及黨組織提供幫助，但是黨組織的決定違背了黨員的意願，所以本人才會決定退黨。”

朝鮮日報中文網/ 撰稿= 詹德斌

朝鮮火箭發射已經結束了，但國際社會圍繞朝鮮發射的到底是不是衛星、發射有沒有成功以及如何制裁朝鮮的爭論仍在如火如荼地進行著。儘管這場爭論何時結束尚不知道，爭論的意義有多大也難界定，但有一個事實卻是非常明確的，即，日本利用此次火箭危機又向軍事大國化和正常國家化目標邁進了一步。

日本內閣會議3月27日向軍方下達了可以擊毀墜入日本領海、領空的火箭的命令。火箭發射之前，日本在海上部署了具備導彈攔截能力的宙斯盾級驅逐艦，在朝鮮火箭可能墜落的地方部署了愛國者導彈，擺出不惜一戰的態勢。在朝鮮發射火箭過程中，日本向全世界炫耀了自己的導彈探測和追蹤能力，證明其已經成功地完成了導彈防禦系統（MD）的構築。

1993年7月23日，在非洲和阿拉伯半島之間的紅海海域，美國第七艦隊攔住中國籍貨船“銀河號”，以“確認是否裝有化學武器原料”為由要求搜查船隻。雖然中國堅決表示“沒有裝載那種物品”，但美國堅持要搜查船隻。經過一個多月的對峙，雖然美國最終搜查了船隻，但並未發現化學武器原料。該事件使中國勃然大怒，國內也爆發了反美示威。但在鄧小平說出“目前是增強國力的重要時期，不宜與美國對峙”之後，事件逐漸平息。

《香港經濟日報》6日報導說，支配中國外交20年的“決不當頭時代”已落幕，“有所作為時代”啟幕。一直以來，中國的外交重視 “決不當頭”和“韜光養晦”這一原則。其意思就是“不作領頭人”，“隱藏才能，等待最佳時機”。但這一原則現已改變為“必要時積極行動”的“有所作為”。這些均為1989年鄧小平留下的“28字方針”所包含的外交路線。

  《香港經濟日報》稱：“在過去的20年裏，中國一直實行忍受恥辱的外交。”除“銀河號”事件之外，還有1999年中國駐南斯拉夫大使館被炸時接受美國“誤炸”的解釋；1999年申請加入世貿組織(WTO)遭拒；去年春天北京奧運聖火在法國、英國等地傳遞時受阻等。該報預測，中國將在短期內超過日本成為第二經濟大國，屆時“有所作為”的新外交路線將更為明顯

韓國導彈射程僅300公里

有分析指出，北韓在5日發射遠端導彈後，不僅在核戰鬥力上，而且在導彈戰鬥力方面再次確認了南北間嚴重的不均衡狀態。儘管這次發射火箭是否成功尚未確定，但不管怎樣，北韓仍具備將導彈發射到數千公里以外的能力，相反，韓國的導彈水平遠不及其北韓。

南北韓之間導彈戰鬥力的“秤砣”在很早以前就傾向于北韓一側。有評價認為，北韓從上世紀80年代開始實戰部署飛毛腿導彈等，在射程和數量方面與韓國的差距非常顯著。

隨着北韓預告的火箭發射時間（4月4日至8日）逐漸臨近，日本下達了“攔截措施命令”，俄羅斯要求克制發射等，國際社會的應對措施逐漸具體化。

俄羅斯官方通訊社俄新社報導說，北核六方會談俄羅斯代表團團長、副外長博羅達夫金27日表示：“目前東北亞的局勢非常緊張，因此，希望北韓克制發射火箭。”博羅達夫金還表示：“俄羅斯已向北韓及其他（六方會談）當事國轉達了上述立場。”

美國說，朝鮮已經表示拒絕接受任何進一步的食品援助供應。

據美國國務院和援助機構說，朝鮮命令五個援助機構在三月底之前離開朝鮮。

去年，聯合國世界糧食計劃署說，朝鮮的三分之一的人口，將近900萬人需要糧食援助。

匯源已成為目前中國純果汁市場的領軍企業