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12月初,聯合國氣候會議將在波蘭的波森市舉行。一般認為,同以往歷次氣候
會議一樣,本次會議期間,發達國家和發展中國家仍將會在降低溫室氣體排放
的具體指標上相持不下。中國和印度均認為,發達工業國家應承擔起減排的主
要責任,而中印兩國的首要目標是發展經濟,提高民眾生活水準。德國之聲據
通訊社報導如下。

即將在波蘭波森召開的聯合國氣候會議上,中國將推出新的環保戰略。迄今為
止,中國在減排問題上,一直採取防守戰略,而這一次開始反守為攻,將在會
議期間就2012年年京都議定書後續條約問題提出新條件。中國呼籲發達國家在
2050年年前,將溫室氣體排放量降低80%至95%,而迄今為止各方提出的減
排目標是50%。中國還表示,發達國家應當承擔起向發展中國家提供環保技術
和資金的義務,工業國家應將每年國民生產總值的0.7至1.0%用於這一目的。

在為本國制定有約束力的減排目標方面,中國同其鄰國印度一樣,均採取了毫
無妥協餘地的立場。中印兩國均認為,同減少溫室氣體相比,發展經濟以及戰
勝貧困更為重要。印度貿易部長納特前不久表示,印度正處於發展階段,因而
廢氣排放量也就相對較高。納特說,印度作為國際社會的一個成員,願意在環
境和氣候保護以及能源利用率方面承擔起相應的責任。但該國的發展進程決不
應因此受到阻礙。

新德里政府已經多次強調,印度的人均廢氣排放量不會超出工業國家的水平。
印度環境部長拉加瑪尼表示,經合組織各成員國中,按人口平均計算,每人每
年分攤的廢氣排放量為13.2噸。而印度的這一指標僅為1.2噸。拉加瑪尼表示,
即便經合組織成員國能够大幅度降低人均溫室氣體排放量,印度的相關指標仍
然是非常低的。因此拉加瑪尼認為,全球減排努力成功與否主要還是取決於發
達工業國家。

聯合國氣候理事會印度籍主席, 2007年年諾貝爾獎得主帕楚裡也持同樣的觀
點。帕楚裡表示,要想使發展中國家承擔起制定具體減排目標的義務,工業國
家首先應當作出表率。但迄今為止,工業國家並沒有這樣做。

然而,沒有中國和印度的參與,全球氣候保護努力就將無從談起。中國的煤炭
消耗量全球第一,該國的溫室氣體排放量已經同世界頭號排放大國美國持平,
而今後排放量還將猛增。中國科研人員相信,截至2030年年,中國溫室氣體排
放量將增加一倍,達到每年31億至40億噸。這相當於當前全球排放總量的三分
之一至一半。

儘管如此,中國仍堅持所謂共同負責,但各國責任不同的原則。北京方面表示
,大氣層中長年積累的溫室氣體大多來自工業國家,因此,工業國家在減排方
面負有特殊的歷史責任。中國認為,該國的人均排放量僅為美國的五分之一,
而且中國溫室氣體的20%是生產面向發達國家的出口產品時產生的。

然而,中國和印度的不作為恰恰也將給本國帶來嚴重後果。上述兩國已經受到
氣候變暖的嚴重影響。中國政府的一份白皮書發出警告稱,氣候變暖將帶來廣
泛的負面影響,並使國民經濟濛受嚴重損失。極端氣候如暴雨和乾旱將越來越
頻繁。喜瑪拉雅冰川融化,使飲用水儲備越來越少,而海平面上升,將對一些
沿海城市造成威脅。

印度專家對氣候變暖帶來的種種危害並不諱言。政治家們也承認,氣候問題已
構成對國家和民眾的威脅。因此,今年夏季,印度推出了防範氣候變暖的行動
計劃,提出了以太陽能等可再生能源為主的能源戰略。印度總理辛格表示,走
可持續性的生態發展道路並不妨礙印度實現發展經濟的目標。而批評家們則指
出,印度的這一行動計劃並沒有為氣候保護制定具體指標。

來源:德國之聲

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