歐盟官員表示﹐如果美國在8,000億美元經濟刺激計劃加入“購買美國貨”(Buy American)條款﹐歐盟可能就此向世界貿易組織(WTO)提出申訴。

歐盟官員表示﹐美國一些議員希望加入這一條款﹐迫使美國政府在採購時傾向美國產品﹐這違反了WTO要求政府在採購時實行無差別對待的《政府採購協議》(Government Procurement Agreement)。

一位歐盟官員表示﹐如果“購買美國貨”條款獲得通過﹐歐盟將被迫考慮各種應對措施﹐包括向WTO提起申訴。

歐盟駐美國大使約翰•布魯敦(John Bruton)週一致函包括美國總統奧巴馬(Obama)和財政部長蒂莫西•蓋特納(Timothy Geithner)在內的美國高級官員﹐警告稱如果“購買美國貨”條款獲得通過﹐美國將開創一個“非常危險的先例”。

美國總統奧巴馬尚未就此公開表態﹐但副總統拜登(Joe Biden)已表示﹐他認為經濟刺激計劃的某些部分應當包含“購買美國貨”條款。多數共和黨人則持反對意見﹐認為這違反了自由貿易原則。

這一事件折射出了全球範圍內貿易保護主義情緒的日益抬頭以及對貿易的擔憂情緒逐步加重。全球貿易談判去年破裂之後﹐從倫敦到雅典的多國政府承諾實施上十億美元的補貼政策﹐意在安撫那些游行抗議表達對世界經濟未來擔憂的民眾。

不過國際貿易方面的律師稱﹐即便歐盟向WTO提出申訴﹐可能也要數年時間才能得到解決。Steptoe Johnson律師事務所的貿易律師伊萊恩•麥克維(Iain MacVay)表示﹐由於各國都在實施補貼政策﹐因此很難指責某個國家的不是。

如果WTO裁定美國敗訴﹐歐盟將有權實施報復性措施﹐對醫藥、機械零部件、大豆等美國進口產品徵收額外關稅。

歐盟自身也正在實施一項2,600億美元的經濟刺激計劃﹐其中包括投入數十億美元向銀行業和其他行業提供救助﹐不過該計劃沒有包含類似“購買美國貨”的條款。為了在27個成員國間保持一個公開共同市場﹐歐盟禁止成員國政府實行明顯傾向本國的政策。不過為了應對金融危機﹐布魯塞爾的歐盟官員正在放寬這些限制。

即便如此﹐這一事件再次反映了美歐之間緊張的貿易關係。

歐洲國際政治經濟中心(ECIPE)的埃裏克松(Frederik Erixon)稱﹐“購買美國貨”和其他一些事情導致美歐緊張的貿易關係明顯升級。雙方還存在其他一些爭端。今年晚些時候WTO將就圍繞著波音公司(Boeing Co.)、歐洲航空防務航天公司(European Aeronautic, Defense & Space Co.)以及歐盟高科技產品關稅等爭端問題做出裁決。分析人士稱﹐為了安撫党內貿易懷疑論者﹐奧巴馬政府預計將推行一些貿易措施﹐如美國正計劃對法國奶酪和意大利礦泉水徵收懲罰性關稅﹐以此報復歐盟對美國牛肉和家禽實施進口禁令。

John W. Miller

本文引自華爾街日報

 

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