Ｇ.Ｉ.Ｓ.Ｔ.

▲圖為，去年6月北韓寧邊核設施冷卻塔被爆炸的場面。北韓為強調核去功能化意志而上演了這場“秀”，但因發射遠程火箭而受到聯合國制裁後，又宣佈將恢複核設施。

北韓宣佈重啟所有核設施

北韓15日向參與寧邊核設施去功能化工作的美國專家和國際原子能機構(IAEA)監督人員通報了將拆除封印和監視攝像頭的方針，並讓監督人員在最短時間內離開北韓。北韓還向IAEA通報稱：“目前正在重新啟動所有核設施。”

也就是說，正如此前預測的那樣，北韓重新轉動了核轉盤，故意同美國等國際社會對抗，開始採取“核逆行切香腸戰術（Salami Tactics）”。但是，這只不過是2009年版對美、對南懸崖戰術的開始而已。前一天，為抗議聯合國安理會通過譴責北韓的主席聲明，北韓威脅說：“將按原狀恢復已去功能化的核設施並正常運轉。”也就是說，北韓已經第一次將威脅付諸於行動，今後很有可能會繼續採取後續措施，使危機局勢升級。北韓將把核設施復原過程詳細分為各個階段，一個階段一個階段地提高緊張指數，利用這種“切香腸戰術”挑戰美國奧巴馬政府的耐性。

◆反去功能化措施可能很快開始

據預測，北韓可能會於今天或明天停止寧邊核反應堆去功能化工作，開始按原狀恢復核設施。可以說這是北韓對美國的威脅方式，他們認為“我們會進一步生產可以製造核武器的鈽，他們怎麼會坐視不理？”從美國去年9月份推遲將北韓從支恐國名單中除名時北韓採取的措施來看，可以預測到北韓今後的動向。大體會按照以下順序進行：停止提取廢燃料棒；按原狀恢復已經完成去功能化工作的核反應堆和後處理設施；對燃料棒進行後處理。

去功能化的核心措施是將鈽的原料__能化措施。根據2007年達成協議的《10.3共同文件》，北韓承諾對寧邊核設施採取去功能化措施後，11項去功能化措施中至今已經完成了5MW核反應堆和後處理設施去功能化等8項措施，共8000多個廢燃料棒中，已從核反應堆中提取出6500多個。北韓去年停止提取燃料棒後，也採取了為復原後處理設施而從倉庫轉移設備的行動，因此，此次也很有可能重複這一過程。

可能會將設施復原過程分成數十個階段，並在實施這些措施之前對外‘公佈’，將手中的籌碼更加細密地切割。”專家分析說，北韓完全復原並重啟核設施大約需要一年時間。考慮到這一點，一位政府官員分析說：“北韓今後使危機升級的施壓過程必然會是一場冗長、複雜的鬥爭。”

但專家預測說，北韓不會真的走到後處理這一步。因為，通過後處理措施進一步生產鈽意味着至今為止取得的無核化進程“完全崩潰”，這將給美北雙方都帶來沉重的負擔。外交安全研究院教授尹德敏表示：“在北韓採取這個措施之前，美國很有可能會採取派遣高層特使訪北等措施。”另外，北韓外務省說“為應對敵對勢力不斷提高的軍事威脅，我們不得不加強核威脅力量”，但是把這句話反過來想，就意味着“如果通過美北談判等方式減少軍事威脅，隨時都可以停止逆行措施”，為停止復原工作留下了餘地。

◆還會拿出其他籌碼？

北韓在恢復寧邊核設施的同時，很有可能還會使用其他籌碼。首先，就像外務省聲明中闡述的那樣，可能會先提出建設輕水反應堆的問題。啟動輕水反應堆是生產濃縮鈾的前提，因此可以將其視為開發核的另一項重要措施。

但專家分析說，如果沒有周邊國家的幫助，北韓不具備自己修建輕水反應堆的能力，因此，利用這一手段進行威脅的效果不會太大。

根據1994年達成的《日內瓦協議》，北韓可獲得兩座輕水反應堆，但2002年第二次北核危機爆發後，當時在新浦、錦湖地區進行的輕水反應堆工程在完成整個工程三分之一左右的情況下停工。韓國外交部一位官員表示：“北韓的意思可能是要依靠自己的力量修建目前停工的新浦輕水反應堆，但這需要從美國進口核心零部件，因此我認為依靠北韓自己的能力是不可能實現的。”

■關鍵詞：“切香腸戰術”

源自切成薄片後食用的意大利香腸“sausage”，意思是說，北韓將談判過程最大限度地切割成多個階段，逐一使各個階段成為焦點，並利用每個階段從美國等方面獲得經濟補償，最大限度地獲得利益。

引自朝鮮日報中文網