泰國黃衫軍反政府抗爭,持續多月,喧騰國際。昨天泰國憲法法院以大選買票
舞弊為由,頒令解散執政黨人民力量黨,總理宋猜也被迫下台。黃衫軍因此宣
布今天解散,緊張的對峙情勢暫告落幕。

觀察泰國歷年的政局發展,似乎總重複上演著「軍人政變」與「街頭抗爭」的
戲碼,其民主發展的模式不同於東南亞其他國家。首先,泰國是東南亞地區唯
一不曾遭受過殖民主義壓迫的國家,因此與其他戰後民主化國家有著截然不同
的憲政發展背景。然而,自一九三○年代建立君主立憲以來,泰國至少發生過
二十場政變,政治穩定從來只是理想而已,歷任總理鮮少能夠做完任期,其複
雜的政治結構亦讓人難以依循過往的民主理論進行觀察。

一九九二年「黑色五月事件」的流血抗爭,由群眾力量拉倒獨裁的蘇清達政權
;經過十四年沉寂之後,二○○六年宋提將軍發動九一九政變推翻塔信政府,
打破泰國政治史上難得平靜的時期,讓人重新見識泰國軍人主導的政變傳統。
對最具民主意識的泰國中產階級而言,政變反而似乎成了解決政治僵局的惟一
方法。

泰國政治的特殊性,在於其有民主制度而缺乏憲政主義的政治文化。一旦發生
政治僵局,民眾對政府便失去信心,從不願訴諸體制內的民主程序,而傾向以
體制外的街頭抗議與少數暴力,尋求輿論支持與軍方同情,軍事政變的氣氛長
期瀰漫在首都曼谷。

深入觀察,持續至今的反政府運動其實是兩年前推翻塔信政變的續奏曲。然而
,令許多人費解的是,塔信雖然因貪汙下台,但其後泰國大選,他的人民力量
黨始終可以拿下國會近半席次,使得其舊部、親屬依然掌握政權。

原因為何?必須從泰國社會的貧富差距與人口結構觀察,畢竟在北部與東北部
廣大農村的民眾心中,塔信仍是一位有能力處理經濟問題的總理,而其民粹主
義式的宣傳手法依然獲得農民青睞。這也是為何當前總理宋猜對廣大民意仍深
具信心,一直不肯與黃衫軍妥協之因。

憲法法院這次對執政黨的選舉舞弊案件判決,暫時解除了黃衫軍抗爭的僵局,
然而,解散後的執政黨將重組新執政聯盟,問題仍然無解,未來泰國政局,反
政府運動的動盪仍隨時可能再起。


【聯合報╱陳偉華/(國際透明組織台灣分會國際事務部主任】2008.12.03 03:04 am
來源:聯合報

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