周三和周四在法國度假勝地多維爾召開的歐盟國防部長非正式會議上，加強歐洲的軍事實力是中心議題。會議的目的主要是試探了解一下，各成員國參加歐洲安全與防務政策的積極性都有多大。
歐洲安全與防務政策的基石是1992年簽訂的馬斯特裡赫特條約。歐洲安全防務政策的第一個軍事使命是在五年前，至今一共有過19次歐洲共同軍事行動。和北約不一樣，歐盟沒有自己的士兵，更不用說擁有一支歐洲軍隊了，所以它只能依靠成員國的軍事力量，而各個成員國可以自己決定，是否願意提供軍隊，參與軍事行動。因此，在2003年，為了向原屬於南斯拉夫聯盟的馬其頓派遣維和部隊，歐洲聯盟部隊成立。後來，該部隊又在波黑和剛果民主共和國執行了維和任務。歐洲聯盟部隊接受歐洲理事會的監督，他們的軍事行動由歐盟共同外交及安全事務高級代表索拉納進行協調。
幾年來，歐盟一直在策劃建立一支自己的快速反應部隊。目標是在60天之內能夠迅速集結5萬至6萬兵力，並且能夠進行最長一年的軍事行動。然而，到目前為止，歐盟各個成員國對提供相應份額的軍警力量的積極性還不是很高。歐盟外交及安全事務高級代表索拉納認為，歐盟必須具備更快速的反應能力：„歐盟要做的最重要的事情之一，就是當世界出現危機或是政治爭端時具備實時反映的能力。假如反應不夠迅速的話，就會失去一些重要的時機和力量，甚至還會造成一些人失去生命。"
歐洲安全與防務政策最近的一次、也是規模最大的一次共同行動就是在科索沃的維和使命，它的代號是EULEX，意思是歐盟科索沃警察和文職人員使團，參與行動的有大約1800名警察、法官、獄警和海關人員，他們要幫助科索沃建立多民族的警察、司法和行政管理體系，並保護少數民族塞族人不受壓迫。索拉納在今年2月中旬訪問科索沃時重申：„我們將在當地社會的政治、經濟發展方面合作，並致力於為少數民族贏得政治和宗教上的尊重。"
隨著歐盟科索沃警察和文職人員使團開始工作，歐盟接管了聯合國在科索沃的主要責任。自從北約1999年攻打塞爾維亞起，聯合國就在科索沃地區行使維和使命。擁有16000兵力的駐科索沃維和部隊給歐盟的維和任務提供支持。歐盟在科索沃的維和任務暫定期限為28個月，但外交人士預計，這次使命可能會持續五到十年。
歐盟輪值主席國法國把加強歐洲防務政策視為重要議題之一。法國敦促在布魯塞爾建立一個歐盟軍隊總指揮部。歐盟目前有五個類似的指揮中心，主要負責歐盟共同軍事行動的策劃和指揮工作，其中一個就在德國波茨坦。歐盟目前在乍得的維和使命則是由巴黎附近的蒙特·瓦萊裡指揮中心負責協調。
歐盟輪值主席、法國總統薩科奇還希望改善歐洲安全與防務的財政狀況。今年六月，他在歐洲議會發表就任歐盟輪值主席的講話時，就已經明確指出了這一點：„歐洲如果沒有能力保衛自己，不能為自己的防務政策投入相應的資金，怎麼能夠真正成為一股有發言權的政治力量呢？"
美國政府也希望歐洲的防務政策得到加強，因為美國已經不想繼續扮演世界警察的角色了。布什總統就多次強調：„歐盟作為美國在全世界傳播民主、自由、安全和福祉方面的伙伴，它的強大將繼續得到美國的支持。我們需要一個強大的歐洲。"
然而，不管是美國還是歐洲方面，都不希望、也不打算讓歐洲在軍事上完全獨立。建立歐洲安全與防務政策也決不是為了取代北約的作用。
Anke Hagedorn發自布魯塞爾
來自：德國之聲中文網
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