美國國家情報委員會(National Intelligence Council,NIC)廿日發表
分析報告指出,未來廿年,美國在經濟、軍事及政治上的影響力將逐漸衰頹,
中國和印度的實力則與日俱增,可望在與美鼎足而立。然而在新體系成形的過
程中,世界也將會變得更加危險。

這份題為《二○二五年全球趨勢:轉變的世界》(Global Trends 2025-
a Transformed World)的報告稱,當前金融危機,只是全球經濟重整秩序
的第一階段。報告並預測,未來美元作為世界主要貨幣的角色將會削弱,成為
只是「平輩之首」(first among equals)。

轉型新體系 世界充滿風險

報告指出:「未來廿年世界將朝向一個新體系轉型,過程中將充滿風險。」而
「在不久的將來,由於諸如糧食和飲水等資源的匱乏,世界發生衝突的可能會
增加,而流氓國家和恐怖組織更輕易取得核子武器,也會帶來隱憂。」

美國國家情報委員會的這份報告係彙整美國各情報部門的情報分析而成,每四
年發表一次,最新報告正好供明年初上任的新總統歐巴馬參考,讓他掌握世局
發展動向。

美國國家情報委員會主席芬格說,世界轉變的步伐比預期要快速,而報告得出
的概括性結論就是:「單極世界已成為過去,(或者)到了二○二五年必將消
失。」

單極必消失 核武危機大增

報告指出,中國和印度奉行「國家資本主義」經濟模式,長此以往,兩國的實
力日益壯大,可能會與美國形成一個多極世界中的幾個極,以競逐全球影響力
。俄羅斯的潛力則較難料,端看其能源財富和內部投資而定。至於巴西、伊朗
、土耳其及印尼,國力也都會增強。

報告並說,未來廿年全球使用核武的可能將不斷升高,世界會變得更加危險。
當這個世界有多重權力中心,而不只有單一或兩個敵對的超級強國時,爆發衝
突的可能將會增加。

新能源上市 金融中心多元

不過,報告也為若干國家捎來好消息,包括,到了二○二五年,取代石油的新
科技可望開發出來;多重金融中心將出現,並充當世界金融體系的「吸震器」
;朝鮮半島將完成某種形式的統一,非阿拉伯世界的伊斯蘭國家可能出現新的
強權。

來源:中時

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