Ｇ.Ｉ.Ｓ.Ｔ.

16日，一艘重31萬8,000噸，載有價值30多億台幣石油的「天狼星號」油輪，
行經南非好望角時，遭東非沿海國家索馬利亞挾持，扣下25名船員。

這起震驚全球事件，是歷來噸位最大的遇劫船舶，贖金高達2,500萬美元（約
8.3億台幣）。更嚇人的是，索馬利亞的海盜繼續成功劫掠希臘、泰國、伊朗的
船隻，顯得有恃無恐。

索馬利亞，一個位於東非沿海，長年處於戰亂與饑荒中的國家，卻膽敢在北約
國家與歐盟派海軍、飛機巡邏的海域，公然向各國船舶挑釁，背後原因耐人尋
味。

有人認為，「戰亂」、「饑饉」、「海盜」是了解索馬利亞的3個切入點，而
前二者又影響著後者的生成。

索馬利亞人於西元750年遷入現在索國的西北角，然後不斷擴張版圖，16世紀時
勢力達現在中南部首都摩加迪休附近。到了19世紀、20世紀初，索馬利亞人控
制了這個非洲東部的一角。20世紀中，歐洲勢力入侵，索馬利亞被英國、義大
利等國占領瓜分。

二次大戰後，西方勢力逐漸退出，英國於1948年與1955年將索國領土奧加登
（Ogaden）與浩德（Haud）兩地交予索國西邊的衣索匹亞，也從而埋下索、衣
世仇的種子。

1960年索馬利亞宣布獨立，中央政府成立，不過國內各派閥之間的內戰不斷，
到了1991年，「索馬利亞聯合黨」的武裝分子推翻了巴烈總統領導的政府，自
此國家陷入無政府狀態。2000年，索馬利亞雖然設立了過渡政府，不過始終未
能得到國內各主要武裝派別的承認，實際控制區域僅限於首都一隅。

目前索國除了過渡政府外，國內主要由「恢復和平與反恐聯盟」與「伊斯蘭法
庭聯盟」把持。「恢復和平與反恐聯盟」是美國、衣索匹亞一直在暗中支援的
索馬利亞世俗軍閥聯盟，他們資助金錢、武器和情報，藉以壓制當地的伊斯蘭
極端勢力；「伊斯蘭法庭聯盟」則是索馬利亞的一個泛部族聯盟武裝組織，他
們反對國外勢力介入內戰，不惜發動「聖戰」，背後傳有凱達恐怖組織支持。

在內戰頻仍、政府無法有效運作下，索國長期陷入貧窮、饑荒，然因索國位居
交通要衝，北邊的亞丁灣是印度洋通往紅海、蘇伊士運行的咽喉，海岸線長達
3,000多公里，每年光行經的油輪就達1萬8,200艘。

在無政府狀態的混亂局勢裡，饑荒以及得天獨厚的地理位置，造就了索馬利亞
的海盜事業，索馬利亞東北方的艾爾港成為「海盜大本營」。

當地民眾指出，部分出身漁民的海盜因無法與拖網漁船對抗而被迫打劫，「非
法捕魚是海盜猖獗的根本原因，海盜甚至自命為海岸防衛隊。」

根據統計，海盜去年所獲得的贖金高達3,000萬美元（約台幣10億），高於艾
爾港所在的邦特蘭區一年2,000萬的預算總額。

因此，在索馬利亞內戰、饑荒無法短期內解決的情況下，海盜搶劫船舶的現象
恐將層出不窮，索馬利亞外海已經成為目前世界上最危險的海域。

來源：聯合報