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        第15屆東盟峰會上週五在泰國曼谷海濱度假地華欣開幕。建立東南
亞自由貿易區和設立一個監督成員國維護人權狀況的委員會,是本次峰
會的主要議題。東盟國家領導人希望在會議期間,為計劃中的自由貿易
區掃清最後的障礙。該自由貿易區將包括東盟經濟實力最強的6個成員國。
 

        明年1月1日起,汶萊、印尼、馬來西亞、菲律賓、新加坡和泰國這
六個國家之間的關稅將降至5%以下。東盟其他4個成員國緬甸、柬埔寨
、老撾(寮國)和越南則獲得更多時間調整關稅,它們將在2015年達到
這一目標。在關稅問題上,泰國和菲律賓之間還存在分歧。菲律賓政府
希望對進口稻米實施特殊條款,徵收高於5%的關稅。而泰國是全球最大
的稻米出口國,據媒體報導,去年泰國向菲律賓出口了約50萬噸稻米,
今年以來,對菲律賓的出口已達12萬噸。

        東盟秘書長索林認為,未來東南亞國家不僅將形成共同的農業政策
,而且將在所有領域進行更緊密的合作,"我們的目標是在所有領域達
成共同方針,不僅在農業政策上,這樣東盟地區才能走向統一和強大。
為此還必須做出許多努力,還需要數年的時間。今後的5年尤其重要,
因為在這段時間裡將奠定未來東盟的基礎。"

        此外,在華欣的峰會上,東盟國家還計劃設立一個人權問題政府委
員會。新加坡外長揚榮文承認,該委員會不具備落實保護人權措施的權
力,因為東盟憲章中規定了不干涉其他成員國內政的原則,但他指出這
是邁出了第一步,"如果個別成員國有侵犯人權的狀況出現,我們就可以
說,你們可是對這份協議表示了贊同的;這是我們形成一個共同體的前
提條件,希望你們尊重這個共識。委員會為我們向那些不遵守規則的成
員國施加更大壓力提供了可能。"

         在這方面,最讓東盟頭疼的成員國是緬甸。目前緬甸的監獄中關押
著2000名政治犯,據曾經入獄的人的透露,他們中的一些人受到酷刑虐
待。在共產黨執政的越南,也有人因政治原因被投入監獄。

         許多非政府組織批評東盟計劃設立的人權委員會是毫無作用的,因
為在有關協議中將寫明,在維護人權問題上,應考慮各國家、地區在不
同歷史、文化和宗教背景下的特殊情況。

作者:Bernd Musch-Borwoska / 葉宣

來源:德國之聲

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