Ｇ.Ｉ.Ｓ.Ｔ.

        第15屆東盟峰會上週五在泰國曼谷海濱度假地華欣開幕。建立東南
亞自由貿易區和設立一個監督成員國維護人權狀況的委員會，是本次峰
會的主要議題。東盟國家領導人希望在會議期間，為計劃中的自由貿易
區掃清最後的障礙。該自由貿易區將包括東盟經濟實力最強的6個成員國。
 

        明年1月1日起，汶萊、印尼、馬來西亞、菲律賓、新加坡和泰國這
六個國家之間的關稅將降至5%以下。東盟其他4個成員國緬甸、柬埔寨
、老撾（寮國）和越南則獲得更多時間調整關稅，它們將在2015年達到
這一目標。在關稅問題上，泰國和菲律賓之間還存在分歧。菲律賓政府
希望對進口稻米實施特殊條款，徵收高於5%的關稅。而泰國是全球最大
的稻米出口國，據媒體報導，去年泰國向菲律賓出口了約50萬噸稻米，
今年以來，對菲律賓的出口已達12萬噸。

        東盟秘書長索林認為，未來東南亞國家不僅將形成共同的農業政策
，而且將在所有領域進行更緊密的合作，"我們的目標是在所有領域達
成共同方針，不僅在農業政策上，這樣東盟地區才能走向統一和強大。
為此還必須做出許多努力，還需要數年的時間。今後的5年尤其重要，
因為在這段時間裡將奠定未來東盟的基礎。"

        此外，在華欣的峰會上，東盟國家還計劃設立一個人權問題政府委
員會。新加坡外長揚榮文承認，該委員會不具備落實保護人權措施的權
力，因為東盟憲章中規定了不干涉其他成員國內政的原則，但他指出這
是邁出了第一步，"如果個別成員國有侵犯人權的狀況出現，我們就可以
說，你們可是對這份協議表示了贊同的；這是我們形成一個共同體的前
提條件，希望你們尊重這個共識。委員會為我們向那些不遵守規則的成
員國施加更大壓力提供了可能。"

         在這方面，最讓東盟頭疼的成員國是緬甸。目前緬甸的監獄中關押
著2000名政治犯，據曾經入獄的人的透露，他們中的一些人受到酷刑虐
待。在共產黨執政的越南，也有人因政治原因被投入監獄。

         許多非政府組織批評東盟計劃設立的人權委員會是毫無作用的，因
為在有關協議中將寫明，在維護人權問題上，應考慮各國家、地區在不
同歷史、文化和宗教背景下的特殊情況。

作者：Bernd Musch-Borwoska / 葉宣

來源：德國之聲