Ｇ.Ｉ.Ｓ.Ｔ.

巴基斯坦總統札達里上星期五從北京回國。他是去借錢的。

國際貨幣基金（IMF）指出，今後兩年，巴基斯坦的財政缺口每年會有30億到40億美元之多，所以急需借貸填補。先前巴國官員對外表示，中國會先援助巴國 5億。但從北京回來後，這5億美元還有沒有，大家卻三緘其口。只見札達里落寞地說，錢借不到，現在只有很羞辱的去向IMF求援了。一旦向IMF借錢，巴國 政府的支出就必須照IMF的規定加以緊縮，窮人將首先受到衝擊，甚至將影響人民對政府的支持。

以中共和巴基斯坦關係之好，為什麼這次不給錢？甚至連新聞報導都予以淡化？一種說法是擔心消息一出，人人都來借錢，北京將疲於應付。可見要做一個負責任的大國並不容易。

巴基斯坦在四處求援的時候，不斷大聲疾呼：「我是反恐的前線，需要大家支持！」就外交遊說而言，這本是一個很好的切入點，但如今國際金融風暴席捲全球，人人捉襟見肘，巴國官員也不得不承認，「哇係反恐ㄟ呢」已不再像過去一樣有賣點。各國現在關心的是經濟，不是反恐。

布希政府倒還是義挺巴國，擔心若人人袖手，巴國情勢持續惡化，也會給激進分子一個發展的溫床。所以11月還將召集一個對巴援助的國際會議，呼籲相關國家慷慨解囊。但這個援助也不是無條件的，巴基斯坦必須在反恐上加把勁，也必須在財政上有所改革才行。

觀察國際政治，常常需要關注現在國際上的「中心議題」。這個議題主宰了各國的對外政策，也影響到國內選舉的主軸。日益激烈的美國大選，就是一個最好的例 子。共和黨在選戰中主打的是安全牌，民主黨打的是經濟牌。布希在2004年靠反恐牌贏得連任；八月間俄羅斯打喬治亞的時候，安全、外交議題浮上台面，馬侃 的支持度一下高了起來。但雷曼兄弟破產之後，所引起的震盪輻射全球。馬侃陣營再講「哇係反恐ㄟ呢」也沒用了，因為經濟問題現在國外國內都變成了的中心議 題。沒有任何議題的重要性超過經濟，包括反恐在內。

在這同時，人們對政治人物的評價，也隨著金融危機的發展而起伏。英國首相布朗和俄國總理普亭，就是兩個典型。

金融海嘯爆發之前，英國工黨一片逼宮之聲，年輕議員宣稱布朗支持度低，將拖累整個工黨，而想逼他下台。結果布朗拯救經濟有功，5000億英鎊挹注銀行，歐 洲各國群起效尤，新科諾貝爾經濟獎得主克魯曼更專文讚揚，一下子鹹魚翻生，由黑轉紅，雖然工黨的民調還沒有起色，但布朗本人的國際聲望倒是扶搖直上。

俄羅斯剛好相反。普亭總統任內經濟一片大好，所以他不但個人想要青史留名，更想把俄國盧布趁油價飆漲之際，一下變成國際流通的主要貨幣。沒想到金融海嘯一 來，多國經濟應聲而倒，油價直直滑落，俄國才警覺到過去對石油過度依賴，導致自己經濟也出現問題。加上過去政府過度介入經濟的普亭模式，也影響外國投資意 願，拖長了經濟危機的時間。所以漂亮的普亭模式，或普亭政治遺產，現在也被人打上問號。

所以金融危機就像水，影響一國和一個領導人的起伏。反恐戰爭還是要打，但是中心議題已變，「哇係反恐ㄟ呢」，怕是有一陣子會聽不到了。

（作者為東吳大學政治系教授）

來自：聯合新聞網